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【税收筹划】企业税务筹划运用

在市场经济条件下,税收应是企业财务管理必须考虑的重要因素之一,而且税务筹划的目标与企业的财务管理目标――企业价值最大化是一致的。因此税务筹划在财务管理方面的应用尤为重要,本文将对税务筹划在财务管理中的运用、以及在运用中存在的问题及解决办法作出分析论述。
随着中国经济与世界经济的进一步接轨,我国企业不但面临日益激烈的国内竞争,而且还面临着与国外企业之间的竞争,而在这种激烈竞争的环境中,企业要处于有利地位就要实现税后利润最大化,因此税务筹划的地位越来越突出。
一、税务筹划运用中存在的问题
1.在税务筹划涵义上的误区
在我国,许多人不了解税收筹划,一提起税收筹划就联想到偷税,甚至一些人以税收筹划为名,行偷税之实。而实际上,税收筹划与偷税有着本质的区别,偷税是违法行为,与税收筹划的合法前提相悖。还有一些人提到税收筹划想到的就是避税,即纳税人运用各种手段,想方设法地少缴税甚至不缴税,以达到直接减轻自身税收负担的目的。其实,税收筹划既有别于税务当局所严厉打击的企业偷税行为,又由于它所具有的合理性,也有别于我们日常广泛接触的企业避税行为。
2.漠视税收筹划风险
首先,税收筹划具有主观性。 纳税人选择什么样的税收筹划方案,又怎么实施,这完全取决于纳税人的主观判断。其次,税收筹划存在着征纳双方的认定差异。严格意义上的税收筹划应当是合法的,符合立法者的意图,但这种合法性还需要税务行政部门的确认。在这一确认过程中,客观上存在着税务行政执法偏差从而产生税收筹划失败的风险。再次,纳税人在纳税筹划中忽视反避税措施。而有的纳税人只注意税收的优惠条件或税收法规的缺陷,却忽视了反避税措施,结果造成纳税筹划的失败。
3.缺乏税收筹划专业人才
税收筹划需要有高素质的管理人员。税收筹划实质上是一种高层次、高智力型的财务管理活动,是事先的规划和安排,经济活动一旦发生后,就无法事后补救。因此,税收筹划人员应当是高智能复合型人才,需要具备税收、会计、财务等专业知识,并全面了解、熟悉企业整个筹资、经营、投资活动。筹划人员在进行税收筹划时不仅要精通税法,随时掌握税收政策变化情况,而且要非常熟悉企业业务情况及其流程,从而预测出不同的纳税方案,进行比较、优化选择,进而作出最有利的决策。但目前大多数企业缺乏从事这类业务的专业人才。从代理机构来看也是如此,税务代理人员偏老、偏杂,文化素质和专业技能水平偏低,加上可以阅读、学习、操作的指导资料较少,真正能搞税收筹划的“一专多能”人才凤毛麟角。
二、增强税务筹划的对策
1.正确理解税收筹划的涵义,使税收筹划与税收政策导向相一致
正确理解税收筹划的涵义必须将它与“节税”和“避税”区别开来。“避税”与“税收筹划”相比较,主要的区别是:前者虽然不违法,但属于钻税法的空子,有悖于国家的税收政策导向;后者是完全合法的,甚至是税收政策予以引导和鼓励的。而且对这两种行为执法部门对待他们的态度也是不同的,一方面,防范避税关系到维护国家税收利益,以及法律漏洞的堵塞和税制的完善;另一方面,利用好“税收筹划”这个重要的利益驱动器,则是政府运用税收杠杆进行宏观调控的重要手段。
2.合理规避税收筹划风险
首先,研究掌握税法规定和充分领会立法精神,准确把握税收政策内涵。其次,充分了解当地税务征管的特点和具体要求,使税收筹划能得到当地税务机关认可。再次,聘请税收筹划专家,提高税收筹划的权威性和可靠性。
3.加快税收筹划专业人才队伍的培养
我国的税收筹划人才队伍尚未形成专业化,目前企业的税收筹划工作主要来源于三个途轻:一是委托税务师事务所、会计师事务所等中介机构来进行。第二是聘用某些筹划人员来进行。第三是由单位的财会等相关人员来进行。众所周知,税收筹划是一门综合性较强、技术性要求较高的智力行为,也是一项创造性的脑力活动。相比一般的企业管理活动,税收筹划对人员的素质要求较高。税种的多样性、企业的差别性和要求的特殊性、客观环境的动态性和外部条件的制约性,都要求税收筹划人员有精湛的专业技能、灵活的应变能力。因此,我们目前应加大这方面的投入,一方面,在高校开设税收筹划专业,或在税收、财会类专业开设税收筹划课程,尽快满足高层次的税收筹划的要求;另一方面,对在职的会计人员、筹划人员进行培训,提高他们的业务素质。
由此可见,税务筹划是企业财务管理的重要问题,税收数额直接影响纳税人的实际经济效益。只有在财务管理中正确运用税务筹划,才能真正帮助企业实现利润最大化。此外它对于刺激企业投资积极性增强企业竞争力以及优化国家税收政策,都有着十分重要的作用。因此企业应该更加关注税务筹划在运用中存在的问题,用最有效的方法去解决问题,最终实现税务筹划的目标。
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